联合国谴责“国”杀害约旦飞行员

联合国安理会及联合国秘书长潘基文3日分别发表声明,谴责极端组织“国”杀害其劫持的约旦飞行员卡萨斯贝,敦促各国加大反恐力度。联合国秘书长发言人办公室当天发表媒体通报说,潘基文谴责“国”这一无视人类生命的恐怖组织杀害约旦飞行员卡萨斯贝。

新华网联合国2月3日电 联合国安理会及联合国秘书长潘基文3日分别发表声明,谴责极端组织“国”杀害其劫持的约旦飞行员卡萨斯贝,敦促各国加大反恐力度。

安理会发表媒体声明,强烈谴责“这一丑恶、懦弱的”行径。声明说,这起罪行再次显示了“国”的残暴,该组织无视人性基本价值,大量摧残属于各种信仰、种族、国籍的人们。

安理会强调,“国”这起罪行显示,是各地区和各宗教民众乃至整个人类的祸患。安理会重申,必须战胜“国”及其推崇的偏狭、暴力和仇恨。安理会指出,“国”在安理会制裁名单之列,任何向其提供经济和物质支持、包括提供武器或帮其招募人员等的个人和实体,都符合受制裁的条件。

联合国秘书长发言人办公室当天发表媒体通报说,潘基文谴责“国”这一无视人类生命的恐怖组织杀害约旦飞行员卡萨斯贝。潘基文向卡萨斯贝的亲友致以慰问,并表示他与约旦政府和人民一道感到悲痛。他敦促各国政府在遵守相关人权义务的范围内,加大打击和极端主义的力度。

“国”3日在社交媒体上上传了据称是卡萨斯贝被烧死的视频。画面显示,一名被认为是卡萨斯贝的男子站在一个黑色铁笼子里,然后被纵火点燃。据约旦电视台报道,卡萨斯贝早在上月3日即被“国”杀害。

卡萨斯贝驾驶的战机去年12月在叙利亚境内坠落,他本人也被“国”劫为人质。上月28日,约旦政府表示可以考虑释放曾参与2005年安曼系列袭击的在押女囚赛义达·里沙维,但必须确保卡萨斯贝获释。

约旦希望重建与拜登政府的友好关系

根据阿拉伯新闻网刊文,约旦希望重建与拜登政府的友好关系。美国总统大选结果出人意料地让候选人乔•拜登大获全胜,这在约旦国内引发了一种保守的乐观情绪。

众所周知,安曼和华盛顿之间的关系一直处于微妙兼紧张的状态。美国是约旦最大的双边援助提供国,然而特朗普却在巴以问题上,坚持承认耶路撒冷是以色列的首都,让美国大使馆从特拉维夫的搬迁, 并切断了对巴勒斯坦难民的资助。

阿卜杜拉国王不睬这些决定,无视特朗普的和平计划,重申他对巴以两国和平解决方案的承诺,国王认为这是实现持久和平、结束阿以冲突的唯一公正和可行的途径。

尽管阿卜杜拉国王与特朗普已有近两年时间没有见面了,但华盛顿对约旦的财政和军事援助仍在继续。今年早些时候,白宫任命了一名新的特使前往安曼。

对阿卜杜拉国王来说,反对特朗普单方面解决巴以冲突的做法是值得冒的风险。除了巴勒斯坦,约旦也将从特朗普的计划损失更多:吞并约旦河西岸、承认以色列定居点、切断东耶路撒冷与巴勒斯坦其余领土,以此换取一个无法持续的实体——巴勒斯坦国。最严重的是,巴勒斯坦难民将被剥夺返回的权利,并将被安置在所有的收留国内。目前约旦已收留了200多万巴勒斯坦难民。

对特朗普的计划说“不!”对约旦来说极具挑战性。今年早些时候,以色列总理本内塔尼亚胡单边提出吞并约旦河谷,对此4月底,阿卜杜拉国王宣布,以色列南部瓦迪阿拉巴马州佐法尔的农民无法依据25年前签署的《约以和平条约》继续从约旦租用的土地,这一举动直接影响了约以两国关系。最终,以色列让步了,至少是暂时的,因为两个海湾国家开始介入,安曼与特拉维夫恢复正常关系。

当约旦正在为特朗普的胜利做准备时,拜登当选总统的消息让约旦人松了一口气。阿卜杜拉国王是第一个与当选总统通话祝贺,并决心与拜登共同努力加强约美双边关系的阿拉伯领导人,拜登也表达了他对两国解决方案的承诺。消息人士称,阿卜杜拉国王预计将于明年2月访问白宫。

在过去4年中,约旦在中东地区的外交作用受到损害。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯对特朗普的单边行动反应极端——在巴勒斯坦权力机构(PA)经历前所未有的财政和政治困难时,断然切断与美国政府的所有联系。约旦曾向阿巴斯施压,要求他与特朗普政府接触,以推迟可能的吞并,但未成功。随着特朗普的离开,阿巴斯觉得自己的决定是正确的。

受上周拜登任命的国家安全和外交政策团队的鼓舞,约旦政府看到了多边主义、外交接触的回归,以及新政府实施政策的平衡和理性。对约旦来说,这标志着恢复约旦的区域作用,特别是在解决以色列-巴勒斯坦冲突方面的作用。

日前,阿卜杜拉国王和阿巴斯在亚喀巴会面,以协调他们的下一步行动,这是数月来的首次此类会面。国王重申,约旦将全力支持巴勒斯坦人民实现1967年6月4日以东耶路撒冷为首都、建立独立、主权和可行国家的公正和合法权利,他强调保护耶路撒冷的法律和历史现状的重要性,表示约旦反对旨在改变耶路撒冷特征或宗教场所以及企图在空间或时间上分割阿克萨寺或谢里夫寺的所有单方面措施。

约旦现在希望带头争取国际社会的支持,以拯救陷入财政困境的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处。

预计拜登政府将推翻特朗普暂停向巴勒斯坦权力机构提供财政支持的决定,并恢复对巴勒斯坦权力机构的直接援助。当然,现在庆祝巴以方案的迅速回归还为时过早。在内塔尼亚胡的领导下,以色列不太可能放慢其在过去几周内加速的定居活动。

尽管阿拉伯国家和国际社会今年一再重申对巴以两国方案的支持,但目前尚不清楚拜登政府将如何重启该方案,甚至是撤回特朗普最具争议的一些举措。

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疫情后约旦旅游引资能否如愿翩跹而至?

根据约旦投资委员会最新报告,疫情前约旦政府拟将约旦打造成中东和北非(MENA)地区工程、制造、信息技术或生命科学的区域发展中心。疫情后政府优先发展制药、医疗用品和高附加值农业等领域,同时继续为约旦三大支柱产业之一、受疫情重创的旅游业招商引资、引凤筑巢。

根据世界经济论坛《2019年世界旅游及旅游竞争力年度报告》, 2019年,约旦入境旅客384.35万人,国际旅游收入46.39亿美元,国际旅客人均消费459.5美元,旅游业收入GDP占比5.2%,旅游业从业人员84700人,占全约就业率的7%。2019年在全球140个国家和地区中,约旦旅游业各项排名分别为,综合竞争力第84位,国际开放度第68位,旅游业在经济发展中的优先地位第32位,电信电讯环境第65位,人力资源与劳动力市场第111位,卫生健康环境第67位,安全保障第48位,营商环境第56位,物价竞争力第83位, 环境可持续发展第60位,空运基础设施第70位,地面与港口基础设施第89位,旅游服务基础设施第81位,自然资源第119位,文化资源与商务旅游第101位。

在中东北非国家旅游业竞争力排名中,2019年阿曼排名第三,主要是社会环境安全。阿联酋不仅在网速和移动互联网覆盖率方面全球排名第四,更因为一流的航空运输基础设施建设(第7位)、航线位)和众多优质的航空公司(第20位)和良好的旅游环境使其在全球旅游业排名位居第四。摩洛哥和卡塔尔在全球旅游环境中排名第8位。埃及在全球旅游业排名第31位,主要因为埃及森林覆盖率高(第13位)、空气污染低于区域平均水平(第62位),旅游业可持续发展能力强(第53位)。以色列在全球旅游排名第46位,因为以色列拥有先进的供水系统和卫生服务,且艾滋病毒和疟疾病发病率低。伊朗旅游胜在较低的机票税和机场费(第7位)、燃油价格(第5位)和较高的购买力(第5位)。

约旦历史、宗教、自然风光旅游为约旅游未来发展创造了潜力,但约旦旅游基础设施建设不力,加之物价高等多为游客们诟病。尽管近年来约旦旅游业有着不俗的表现,但自身经济低迷和庞大的难民人口限制了约旦旅游业的快速增长。

在MENA国家中,世界级的基础设施主要集中在海湾阿拉伯国家,这些国家借助其丰富的自然资源、优越的地理位置和相对安全的社会环境,发展了世界级的旅游基础设施,其中包括一流的机场、港口、道路、旅游服务和世界领先的航空公司。

疫情前,尽管MENA地区的旅游竞争力有所提高,但仍低于全球旅游业发展平均水平,其主要原因是其国际开放度得分较低,旅游文化和娱乐需求丰富性等方面分值也不高,最主要的原因是紧张的地缘政治和安全形势——MENA中有11个国家列在全球40个受威胁的国家之列,这其中有两个国家仍受袭击。疫情后,疫情危机重创了MENA地区旅游业,加之近期疫情在区域内再次反弹,使MENA国家旅游业复苏之路更加举步维艰。

2020年2月,约旦政府对外公布了68个招商引资项目,总金额45亿美元,其中旅游业投资额达20亿美元。面对疫情危机,约旦旅游招商不敢停摆。约旦投资会携手国际机构实施“云招商”,重点推出旅游招商引资项目:旨在打造后疫时期约旦“医疗保健旅游”、“宗教寻根旅游”、“轻探险旅游”、“好莱坞大片取景地旅游”、“阿拉伯会展旅游”等新项目。与此同时,政府积极发展以重点开发区为主线的区域特色旅游:亚喀巴经济特区管理局(ASEZA),位于亚喀巴,是约旦红海沿岸城市,重点旅游项目为休闲度假旅游系列。死海开发区,目前在建的大型项目均为旅游和房地产开发项目,旨在打造国际水准的度假与浮潜旅游中心。Ajloun开发区位于安曼北部,该地区以其森林植被、传统村落景观和古代遗址而闻名,建设中的空中缆车将成为“约旦自然风光游”的一大亮点。

疫情后约旦政府有决心以更好的数字化和智能化形式展示约旦丰富的旅游资源,进一步提升约旦的旅游吸引力,为未来资金注入约旦旅游业做好准备。政府希望加大对旅游基础设施建设力度,修建更多的4、5星级酒店及配套设施、开发沙漠骆驼、军事射击、马术俱乐部等特色休闲旅游项目;同时约旦政府希望能尽快开辟约中两国直航服务,吸纳更多的中国游客。

目前约旦政府大力支持发展和投资旅游部门,旅游业支出预算约占总预算的10.7%。(陈)

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