疫情后约旦旅游引资能否如愿翩跹而至?

疫情后约旦旅游引资能否如愿翩跹而至?

根据约旦投资委员会最新报告,疫情前约旦政府拟将约旦打造成中东和北非(MENA)地区工程、制造、信息技术或生命科学的区域发展中心。疫情后政府优先发展制药、医疗用品和高附加值农业等领域,同时继续为约旦三大支柱产业之一、受疫情重创的旅游业招商引资、引凤筑巢。

根据世界经济论坛《2019年世界旅游及旅游竞争力年度报告》, 2019年,约旦入境旅客384.35万人,国际旅游收入46.39亿美元,国际旅客人均消费459.5美元,旅游业收入GDP占比5.2%,旅游业从业人员84700人,占全约就业率的7%。2019年在全球140个国家和地区中,约旦旅游业各项排名分别为,综合竞争力第84位,国际开放度第68位,旅游业在经济发展中的优先地位第32位,电信电讯环境第65位,人力资源与劳动力市场第111位,卫生健康环境第67位,安全保障第48位,营商环境第56位,物价竞争力第83位, 环境可持续发展第60位,空运基础设施第70位,地面与港口基础设施第89位,旅游服务基础设施第81位,自然资源第119位,文化资源与商务旅游第101位。

在中东北非国家旅游业竞争力排名中,2019年阿曼排名第三,主要是社会环境安全。阿联酋不仅在网速和移动互联网覆盖率方面全球排名第四,更因为一流的航空运输基础设施建设(第7位)、航线位)和众多优质的航空公司(第20位)和良好的旅游环境使其在全球旅游业排名位居第四。摩洛哥和卡塔尔在全球旅游环境中排名第8位。埃及在全球旅游业排名第31位,主要因为埃及森林覆盖率高(第13位)、空气污染低于区域平均水平(第62位),旅游业可持续发展能力强(第53位)。以色列在全球旅游排名第46位,因为以色列拥有先进的供水系统和卫生服务,且艾滋病毒和疟疾病发病率低。伊朗旅游胜在较低的机票税和机场费(第7位)、燃油价格(第5位)和较高的购买力(第5位)。

约旦历史、宗教、自然风光旅游为约旅游未来发展创造了潜力,但约旦旅游基础设施建设不力,加之物价高等多为游客们诟病。尽管近年来约旦旅游业有着不俗的表现,但自身经济低迷和庞大的难民人口限制了约旦旅游业的快速增长。

在MENA国家中,世界级的基础设施主要集中在海湾阿拉伯国家,这些国家借助其丰富的自然资源、优越的地理位置和相对安全的社会环境,发展了世界级的旅游基础设施,其中包括一流的机场、港口、道路、旅游服务和世界领先的航空公司。

疫情前,尽管MENA地区的旅游竞争力有所提高,但仍低于全球旅游业发展平均水平,其主要原因是其国际开放度得分较低,旅游文化和娱乐需求丰富性等方面分值也不高,最主要的原因是紧张的地缘政治和安全形势——MENA中有11个国家列在全球40个受威胁的国家之列,这其中有两个国家仍受袭击。疫情后,疫情危机重创了MENA地区旅游业,加之近期疫情在区域内再次反弹,使MENA国家旅游业复苏之路更加举步维艰。

2020年2月,约旦政府对外公布了68个招商引资项目,总金额45亿美元,其中旅游业投资额达20亿美元。面对疫情危机,约旦旅游招商不敢停摆。约旦投资会携手国际机构实施“云招商”,重点推出旅游招商引资项目:旨在打造后疫时期约旦“医疗保健旅游”、“宗教寻根旅游”、“轻探险旅游”、“好莱坞大片取景地旅游”、“阿拉伯会展旅游”等新项目。与此同时,政府积极发展以重点开发区为主线的区域特色旅游:亚喀巴经济特区管理局(ASEZA),位于亚喀巴,是约旦红海沿岸城市,重点旅游项目为休闲度假旅游系列。死海开发区,目前在建的大型项目均为旅游和房地产开发项目,旨在打造国际水准的度假与浮潜旅游中心。Ajloun开发区位于安曼北部,该地区以其森林植被、传统村落景观和古代遗址而闻名,建设中的空中缆车将成为“约旦自然风光游”的一大亮点。

疫情后约旦政府有决心以更好的数字化和智能化形式展示约旦丰富的旅游资源,进一步提升约旦的旅游吸引力,为未来资金注入约旦旅游业做好准备。政府希望加大对旅游基础设施建设力度,修建更多的4、5星级酒店及配套设施、开发沙漠骆驼、军事射击、马术俱乐部等特色休闲旅游项目;同时约旦政府希望能尽快开辟约中两国直航服务,吸纳更多的中国游客。

目前约旦政府大力支持发展和投资旅游部门,旅游业支出预算约占总预算的10.7%。(陈)

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